整修后的大宁公园去年下半年重新开放，新的入园规则被指“过于严苛”。根据新规，儿童滑板车、儿童自行车、宠物、帐篷等均被禁止携带入园。“孩子们抱着滑板车被挡在门口，这给周围居民出行休闲娱乐造成不便安博电竞。”市人大代表薄化君认为，园方应兼听市民游客的入园需求，实施更开放包容的管理，而不是“一刀切”禁止。

　　目前，上海各大公园正陆续打开围墙，不少公园已实施24小时开放，类似玩滑板车、骑儿童自行车、放风筝、遛狗等市民活动需求也日益增多，哪些允许入场，哪些需要严禁，园方应如何权衡？这是破墙后需回答的治理之问。

　　大宁公园位于静安区广中西路，总面积68万平方米，是浦西中心城区面积最大的公园，以郁金香和白沙滩闻名，是附近居民遛弯休闲的好去处。

　　住在附近的薄化君是公园的常客，“整修前我看到，儿童滑板车、自行车都能进，现在管理升级了，这些都被禁止入园”。

　　在大宁公园，记者看到薄化君所说的“升级版”禁令，一块蓝色告示牌醒目地竖立在公园门口，所有市民游客入园时都能看到标着“友情提示”的告诫——公园广场禁止设摊及有安全隐患的活动，所禁止的事项包括宠物、滑板、自行车、帐篷、游泳、垂钓、放易燃物、滑冰宠物新闻资讯、放风筝、音响设备、攀折、无人机、烟火、吊床共14个项目。进了门，只见门房一角堆着四五辆各种花样和型号的儿童滑板车、自行车。

　　禁令并不影响公园人气。公园里有一片白沙滩，很多孩子在挖沙，不少成人在悠闲地晒太阳。常来公园遛弯的刘伯伯说，公园整修前没有管得这么严，孩子玩滑板，老人放音乐跳舞，都是公园一景，现在这些看不到了。

　　“我家大宝原来最喜欢在大宁公园骑单车，现在都不允许了。”一位住在附近的市民说，上海的公园都在“拆墙透绿”，一点点打通社区和公园的界限，而大宁公园则是各种禁令，让他觉得有点遗憾。也有游客对园方的部分管理措施表示理解，“禁止游泳、垂钓我同意，但滑板、音响等也被禁止，似乎有点过头，只要家长看护好自家孩子，音响使用者外放声音不要太大，我觉得都没有问题”。

　　上海公园游园要遵守什么规定？薄化君查询了相关法规资料，目前上海的公园管理主要依据2018年版的《上海市公园文明游园守则》，对游园秩序、游园安全等方面进行约定。薄化君注意到，在大宁公园新的入园规则中，除禁止烟火、禁止游泳等有危险的条目外，部分条目较《上海市公园文明游园守则》更严格。例如，《游园守则》规定“不使用大功率音响设备”，大宁公园则是禁止音响设备；《游园守则》规定“除老年人、残疾人、婴儿专用车和特种车辆外，各种车辆未经允许不得驶入园”，大宁公园则是禁止自行车、禁止滑板车。

　　位于淮海中路的襄阳公园，是中心城区独具特色的法式园林。公园打开围墙后，人流量较之前增加不少。园方负责人马啸远说，公园不允许携带宠物、搭帐篷等行为，但儿童滑板车可以入园，“人流量大的时候，我们会提醒游客，滑的时候要小心，减慢滑速”。

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　　记者注意到，公园里有不少锻炼身体的老人，有的老人在石板路上练习“倒走”，这时如果遇到滑板车可能比较危险。“所以安博电竞体育登录，我们要提醒家长和孩子注意滑速，他们一般都会注意，有的家长看到公园人多，主动把滑板车寄放在门口。”马啸远说。

　　位于华山路、延安中路的静安公园面积虽不大，人气却很旺。公园保安表示，携带宠物和儿童滑板车目前不被允许宠物新闻资讯，但可以将音响器材带进园安博电竞。记者发现，下午3时左右，公园里长凳上坐满了人，有人带着锣鼓和音响，摆开阵势吹拉弹唱，周边围了一圈人驻足聆听。

　　记者注意到，公园里一般都有游园提示，禁止事项一般不会超过8项，不少公园对某项活动划分特定区域。比如位于虹口区的和平公园，虽禁止滑板，但对儿童滑板车并不禁止，而是提示“儿童滑板车不要在儿童乐园、生态岛、空中连廊活动”。

　　相较于中心城区的城市公园，位于居民区的口袋公园等通常在管理上要宽松许多，可以携带宠物、滑板车等入园。

　　在小红书、抖音等社交平台安博电竞体育登录，有博主专门盘点过沪上可以带滑板进入的公园、宠物友好公园。不少网友还做了宠物友好公园合集名单，这张名单的讨论流量一直居高不下，名单上的公园还在不断补充、更新。

　　这两年，上海大大小小的公园陆续打开围墙，将公园内的生态资源、文化活动和服务设施向社会开放共享，实现公园与周边街区、社区、商区等无界融合。

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　　围墙打开后，公园该以何种姿态向市民开放，如何满足部分市民关于携带宠物、滑板车、搭帐篷等需求，实则考验着园方的治理之策。

　　事实上，当初在“一江一河”立法调研和审议阶段也遇到这个问题。2021年，当《上海市黄浦江苏州河滨水公共空间条例（草案）》向社会广征意见时，如何平衡好秩序感与烟火气，是立法中被讨论最多的一项议题，很多市民就提出滨水空间是否允许遛狗、放风筝、玩滑板、烧烤等行为。不少代表认为，把更高品质的公共空间留给人民，就要关照到人民群众多样化、品质化、个性化的需求。在管理上不能千篇一律，立法也应差异化。

　　最终通过的《条例》充分体现了“尊重差异”。《条例》将滨水公共空间内的相关行为进行分类监管。一类是只能在特定区域、时间段开展的限制性行为，比如遛狗、垂钓、放风筝、烧烤、跳广场舞以及玩滑板、轮滑安博电竞体育登录，飞等，吸烟应当在指定的吸烟点进行；另一类是明确禁止的行为，如沿岸捕捞，擅自设摊、兜售物品，晾晒影响市容的物品等。

　　薄化君认为，越来越多的公园正打开围墙，努力构建开放共享的管理新格局，公园管理建议参照“一江一河”管理条例，因地制宜、尊重差异性，如果市民游客对某些活动有强烈需求，公园管理方应听取居民的意见进行调整。

　　记者注意到，作为承办部门之一的市绿化市容局坦言，代表关于优化大宁公园入园规则的对策建议，在一定程度上反映出当下市民对公园游园的新需求。建议公园管理方在充分调研论证的基础上，兼顾各方游园需求，在保证安全的前提下研究优化入园规则，进一步突出精细化管理成效，充分发挥公园的公共属性。